秦国政院长：云南台湾两地中医药合作与交流构想

　　云南与台湾的文化均属于中国传统文化，同属一脉。中医药学是中华民族独有之医学，海峡两岸中医药学同出一源，但两岸又各具特色，云南与台湾中医药学也是如此。明代以前，台湾高山族同胞在实践中积累了一些涉及内、外、妇、儿等科医疗保健经验，中医药学于明末清初传入台湾后，开始发掘并吸收当地的中草药等知识和一些诊疗经验，丰富了中医药学宝库，经过300多年尤其是上世纪70年代以来的发展，台湾的中医药学具有了明显的自身特色，为维护台湾百姓的健康起到了积极的作用。中医药学自中原传播到云南以后，便与云南的地方民族医药相结合，慢慢形成了独具特色的云岭医学流派，为云南民众不可或缺的重要健康保健措施之一。如果云南台湾两地能相互借鉴、优势互补，开创中医药合作、交流、协同发展的局面，定能创造出双方互利共赢的良好局面。

　　以下简要谈谈我对云台两地开展中医药合作与交流的几点想法，谨供两地同行指正。

　　一、开展教育合作与交流

　　基于两地在中医人才培养方面都注重中西并重、在临床训练中都强调创造纯中医、纯西医环境的共性，合作与交流的形式可以有以下几种形式：一是云南和台湾两地的高等中医药院校对等招收两地学生学习中医药，互认对方院校为学生颁发的教育学历和文凭;二是两地高等中医药院校对等选择优秀学生到对方交流学习一定时间，互相认可学生在对方院校取得的学习成绩;三是定期或不定期组织两地高等中医药院校开展教育理念、教学管理和教学经验的交流与学习;四是鼓励在职中医药人员到对方接受针对性的专门再教育，不断提升在职中医药人员的能力和水平。两地高等中医药院校还可建立培养中医硕士、博士高级专门人才合作机制，共同培养医疗、教学、科研等方面所需的高级人才。

　　二、开展科研合作与交流

　　在中医药科学研究方面，组织两地多学科的研究力量，建立紧密型研究团队，以传统中医、中药为基础，应用先进的仪器、设备及现代先进研究方法，探讨中医药的内在规律，力求从纵深两个方面揭开中医药诊疗疾病和健康养生的内在机理。这种组织两地多学科研究的方法，有利于产生良好的研究思路，促进两地中医药研究的良性运转，及中医药事业的整体进步。同时，还可以定期或不定期组织科研思路与经验的交流与学习，提升自己的研究水平与能力。

　　三、开展临床合作与交流

　　随着传统的天然药物、自然疗法再度被全球引以重视以来，云台两地民众对中医药的殷切需求逐渐增强，促使两地都开始重视中医药的发展，以满足两地民众采用中医药诊疗疾病和健康养生的社会需求。为了更好地提升两地中医药诊治疾病和健康养生的能力和水平，可以采用多种方式开展合作与交流。一是定期或不定期开展两地临床诊疗经验的交流与学习，二是互派具有一定临床基础的在职中医药人员到对方跟随著名专家学习，三是两地可以共同选择共有的常见、多发疾病开展诊疗方案的研究、制定和推广，四是相互允许两地接受过高等中医药教育并取得中医诊疗执业资格的人员到对方从事中医诊疗工作，五是共同开展中药临床试验。通过以上各种方式，可以相互汲取两地的诊疗经验，以更好地服务于两地民众。

　　四、开展中药开发合作与交流

　　为了减少双方在中药新药研发和中草药开发上的投入，两地可以就新药研究开展合作与交流，并开展贸易往来。云南和台湾两地都有自己习用有效的中草药，通过双方临床再试验证明确有疗效者，可以互通使用。也可将双方用之有效又适合于两地生长的药材引进种植，以供临床使用。对于两地新开发的中成药新药，在确证疗效的基础上，可以通过贸易途径引进使用。两地还可以在明晰双方知识产权或知识产权分割的基础上，针对恶性肿瘤、慢性肝病、自身免疫性疾病、病毒性疾病、男女生殖障碍等西方医学没有更好治疗方法的疾病谱，共同开发研究新的中成药，以供两地中医临床使用。对于传统使用的中药材饮片，两地药材经销商可以建立信息互通机制，相互购入自己所缺品种，便于中医师根据病情需要选择使用。

　　五、开展学术合作与交流

　　中医药学存在的生命力在于临床疗效，中医药学发展的推动力在于学术创新。历史上每一次中医学术的创新与发展，都极大地推动了中医药学发展的进程，如《黄帝内经》的成书，奠定了中医药学发展数千年历久不衰的基础;《伤寒杂病论》的面世，极大地提高了中医诊治热病和内科杂病的水平;《温病条辩》的诞生，改变了中医诊疗温病的思路。因此，我们有责任尽己所能去探究中医学术，推动中医药学不断进步。云台两地可以根据中医学术发展的内在需要和自己的实际，在中医药学领域开展中医学术研究的合作与交流，以两地中医学术组织和团体为主体，针对当前急需深入研究的学术专题开展研究，并定期或不定的轮流组织召开学术交流会，共同促进云台两地中医药学术发展与进步，并以此推动中医临床发展和进步，不断提高中医诊治疾病的能力和水平。

　　六、开展管理合作与交流

　　从政府职能层面而言，为了更好地提升两地中医药行业的管理能力和水平，双方可以就中医医政管理、中医科研管理、中医教育管理、中医人员素质提升管理、中医医疗品质提升管理、中医医院质量评鉴管理、中医进入医疗保险(全民健保)规定与管理、中药制剂研发与饮片质量管理、中医师电脑资讯系统管理、中药电脑资讯系统管理、中药处方临床疗效评估管理、中药材品质标准管理等事宜进行合作与交流，相互学习和借鉴对方优秀的管理制度和经验。作为医院、大学、科研、制药等单位，可以分别相互就管理理念、制度和经验进行合作与交流，不断加强自身管理内涵的建设。

　　中医药学是和两岸民众健康与生命密切相关的中华文化精华，是两岸文化交流与沟通的桥梁之一，是中国在世界医药体系中独具特色的唯一资源，也充满着无限商机。我们云台两地的中华传人如能齐心合力，加强合作与交流，一定能在促使中医药这一中华文化瑰宝放出更加璀璨光芒的进程中做出我们应有的贡献。